关于印发《2018年九江市发改委贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》的通知
机关各科室、委属各单位:
《2018年九江市发改委贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》已经委领导同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
九江市发展和改革委员会
2018年8月17日
2018年九江市发改委贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案
为进一步健全完善我委普法宣传教育机制,开展好我委法治宣传教育培训工作,根据《九江市国家机关“谁执法谁普法”责任清单》和《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,结合工作实际,制定本工作方案:
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据我委关于加强法治宣传教育的决策部署,按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,进一步明确机关各业务科室、各直属单位的普法任务,落实普法责任,为实现富裕美丽幸福现代化九江创造良好的法治环境。
(二)基本原则
1.坚持普法工作与依法执法相结合。牢固树立依法执法、严格执法就是最好普法的理念,全委各业务科室要主动将法治宣传教育渗透到行政执法的全过程,利用以案释法等生动直观的方式普及法律知识,传播法治理念。
2.坚持委内普法与社会普法并重。全委各业务科室在履行好委内普法责任,全面提高行政执法人员法律素质和执法能力的同时,要积极承担面向社会的普法责任,把握特殊时段和节点,及时开展回应社会关注、公众需求的主题法治宣传教育活动,增强全社会的法治意识。
3.坚持创新方式与注重实效相统一。全委各业务科室要结合发改工作特点,创新普法工作理念、机制和方式方法,积极推动各项普法责任落实,进一步增强普法宣传的针对性和实效性。
(三)工作目标
通过落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步健全我委普法宣传教育工作机制,提升全委领导干部法治思维和法治意识,增强行政执法人员依法行政意识和能力,使各类市场主体诚信守法意识进一步提升,发改系统法治宣传教育工作取得实效。
二、组织领导
市发改委成立贯彻落实“谁执法谁普法”工作领导小组。
组 长:喻子水
副组长:沈针泉
成 员:机关各科室负责人
领导小组下设办公室在国民经济综合科,负责日常工作。
三、主要任务
1.深入学习和宣传宪法及国家基本法律,致力维护宪法权威,培养民主法制观念,提高全委领导干部宪法意识。
(责任科室:办公室、机关党委、综合科)
2.重点学习宣传《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等法律法规和有关政策,大力开展与招投标相关法律法规的宣传教育。
(责任科室:综合科)
3.重点学习宣传《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电力设施保护条例》,大力开展与电力相关法律法规的宣传教育。
(责任科室:能管科)
4.学习宣传《江西省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》。
(责任科室:环资科)
5.学习宣传《中华人民共和国安全生产法》。
(责任科室:电力执法科)
四、保障措施
(一)加强组织领导
我委要充分认识普法责任制在健全普法宣传教育机制、推进法治九江建设中的重要作用,党政主要负责人要认真履行落实“谁执法谁普法”第一责任人职责,把建立普法责任制摆上重要议事日程,及时研究解决普法工作中的重大问题,加强人员、经费、物质保障,委普法工作开展创造条件。
(二)严格督察考核
将“谁执法谁普法”工作落实情况纳入全委依法行政目标绩效考核,对机关各科室、各直属单位的普法宣传工作进行督查,对措施不力、工作不到位、目标未完成的科室、单位予以通报,年终考核视情扣分,对工作突出的先进集体和先进个人予以表扬。同时,加强对全市发改系统普法责任制建立和落实情况的督促检查,强化工作指导,确保普法工作落到实处、取得实效。
(三)创新工作方式
结合工作实际情况,不断创新普法宣传方式和宣传载体,注重总结落实普法责任制好的做法,积极推广普法工作好的经验。充分利用广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体等大众传媒,开展形式多样、丰富多彩的普法宣传教育。在服务大厅、服务窗口设立橱窗、电子显示屏、触摸屏等设施,发布与发改工作相关的法律法规信息。充分利用大数据等信息化手段,推进“互联网+法治宣传”行动,运用门户网站、微博、微信、微视频、客户端开展普法宣传活动,努力构建多层次、立体化、全方位的普法宣传教育网络。