机关各科室、委属各单位：

　　《2018年九江市发改委贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》已经委领导同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　                                                     九江市发展和改革委员会

　　                                                                                 2018年8月17日

　　2018年九江市发改委贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案

　　为进一步健全完善我委普法宣传教育机制，开展好我委法治宣传教育培训工作，根据《九江市国家机关“谁执法谁普法”责任清单》和《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，结合工作实际，制定本工作方案：　　

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据我委关于加强法治宣传教育的决策部署，按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，进一步明确机关各业务科室、各直属单位的普法任务，落实普法责任，为实现富裕美丽幸福现代化九江创造良好的法治环境。

　　（二）基本原则

　　1.坚持普法工作与依法执法相结合。牢固树立依法执法、严格执法就是最好普法的理念，全委各业务科室要主动将法治宣传教育渗透到行政执法的全过程，利用以案释法等生动直观的方式普及法律知识，传播法治理念。

　　2.坚持委内普法与社会普法并重。全委各业务科室在履行好委内普法责任，全面提高行政执法人员法律素质和执法能力的同时，要积极承担面向社会的普法责任，把握特殊时段和节点，及时开展回应社会关注、公众需求的主题法治宣传教育活动，增强全社会的法治意识。

　　3.坚持创新方式与注重实效相统一。全委各业务科室要结合发改工作特点，创新普法工作理念、机制和方式方法，积极推动各项普法责任落实，进一步增强普法宣传的针对性和实效性。

　　（三）工作目标

　　通过落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步健全我委普法宣传教育工作机制，提升全委领导干部法治思维和法治意识，增强行政执法人员依法行政意识和能力，使各类市场主体诚信守法意识进一步提升，发改系统法治宣传教育工作取得实效。

　　二、组织领导

　　市发改委成立贯彻落实“谁执法谁普法”工作领导小组。

　　组    长：喻子水

　　副组长：沈针泉

　　成    员：机关各科室负责人

　　领导小组下设办公室在国民经济综合科，负责日常工作。

　　三、主要任务

　　1.深入学习和宣传宪法及国家基本法律，致力维护宪法权威，培养民主法制观念，提高全委领导干部宪法意识。

　　（责任科室：办公室、机关党委、综合科）

　　2.重点学习宣传《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等法律法规和有关政策，大力开展与招投标相关法律法规的宣传教育。

　　（责任科室：综合科）

　　3.重点学习宣传《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电力设施保护条例》，大力开展与电力相关法律法规的宣传教育。

　　（责任科室：能管科）

　　4.学习宣传《江西省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》。

　　（责任科室：环资科）

　　5．学习宣传《中华人民共和国安全生产法》。

　　（责任科室：电力执法科）

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　我委要充分认识普法责任制在健全普法宣传教育机制、推进法治九江建设中的重要作用，党政主要负责人要认真履行落实“谁执法谁普法”第一责任人职责，把建立普法责任制摆上重要议事日程，及时研究解决普法工作中的重大问题，加强人员、经费、物质保障，委普法工作开展创造条件。

　　（二）严格督察考核

　　将“谁执法谁普法”工作落实情况纳入全委依法行政目标绩效考核，对机关各科室、各直属单位的普法宣传工作进行督查，对措施不力、工作不到位、目标未完成的科室、单位予以通报，年终考核视情扣分，对工作突出的先进集体和先进个人予以表扬。同时，加强对全市发改系统普法责任制建立和落实情况的督促检查，强化工作指导，确保普法工作落到实处、取得实效。

　　（三）创新工作方式

　　结合工作实际情况，不断创新普法宣传方式和宣传载体，注重总结落实普法责任制好的做法，积极推广普法工作好的经验。充分利用广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体等大众传媒，开展形式多样、丰富多彩的普法宣传教育。在服务大厅、服务窗口设立橱窗、电子显示屏、触摸屏等设施，发布与发改工作相关的法律法规信息。充分利用大数据等信息化手段，推进“互联网+法治宣传”行动，运用门户网站、微博、微信、微视频、客户端开展普法宣传活动，努力构建多层次、立体化、全方位的普法宣传教育网络。